11月6日，市民雷先生向華商報新聞熱線反映，稱自己家中暖氣不熱，向熱力公司申請退費，最后經過核算僅退費7元。

　　市民：一季暖氣費交了3000多元 暖氣不熱申請退費卻只退了7元

　　雷先生住在西安市太乙路立交附近的太乙城時光界小區，自2020年12月開始，雷先生就覺得家中暖氣不是很熱，向小區物業反映后，小區物業上門進行過幾次管道清理。雷先生說：“我查了下聊天記錄，最早2020年12月12日就給物業說了，2020年供暖期間水工上門來放水調溫了幾次，但溫度一直不行。我當時也沒找熱力公司，到了2021年冬季供暖還是這個樣子，管道清理了幾次，溫度一直上不來?！敝罄紫壬驘崃旧暾埻速M，2022年2月21日，經熱力公司測量，雷先生家室內溫度在18℃以下，符合退費標準，但最后算下來卻僅退費7元，且這7元至今還沒有到賬。

　　“物業說是熱力公司退費，我等了好久，最后熱力公司的工作人員給我打電話說是已經核算完成了，退費7塊錢，已經將退費給物業了，我很疑惑到底是怎么計算的?我明明一季交了3000多的供暖費，最后為啥只退了7塊錢?”雷先生說。

　　華商報記者聯系到太乙城時光界小區物業工作人員趙女士，她表示，關于退費的具體金額，物業也不清楚是多少，這個是由熱力公司來進行核算的，而熱力公司的退費可能已經到賬，“由于之前疫情，我們整個集團的員工隔離了，所以這個手續流程就一直沒有走下來，應該是明天或者后天我們領導就能解封，到時候我再幫業主催一下，盡快讓退費到賬?！?/p>

　　熱力公司：依據供暖條例進行的退費 測室溫確定不達標天數時需三方在場

　　11月7日，記者聯系到西安市熱力集團有限責任公司，黨委工作部副部長史念核查用戶具體情況后告訴記者，是按照《西安市集中供熱條例》進行退費的，退費的標準沒有問題。至于為何退7元錢?經過熱力公司、物業和業主三方簽字確認，自業主2022年2月21日向熱力公司反映室溫不高后，直到3月15日整個供熱季結束，加上2月21日當天經業主反饋，共測算到有2天溫度低于18℃。

　　“(2月21日)業主將室溫不高的情況先直接反映到物業那，物業給雁東熱力公司進行了反饋，之后三方一同去測了室內溫度，發現是17℃未達到條例標準，這一天便計入不達標天數。另外一天，我們查到是熱力公司沒有上門測溫，是根據物業反饋測量的情況，溫度未達到18℃，所以又退了一天，不達標天數共計2天?！?/p>

　　記者查詢了解到，《西安市集中供熱條例》規定，供熱退費在去除基本熱費后，供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費的20%;供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費的50%;供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費。

　　由此可以得出，雷先生有記錄的兩次測溫都在17℃左右，屬于退費20%一檔，扣掉30%基本熱費后，在原有的70%中再計算，退費7元。

　　史念提到，雷先生所在的太乙城時光界小區不屬于熱力公司直管到戶的小區，界定供熱責任時，物業作為換熱站的管理單位，負責小區二次網的調節和維護，中間會收取一定的熱費，對供熱效果也起一定的責任?！皩@種非直管到戶的大用戶來說，如果小區整體供熱溫度過關，那(熱力公司)的熱源是沒有問題的。如若個別住戶供熱溫度不高，熱力公司會配合物業進行調節?！?/p>

　　史念表示，非熱力公司直管的小區確認供暖溫度時，需要熱力公司、物業、業主同時在場測溫，“物業是有管理職責的，引起不熱的原因是多方面的，像小區這類供熱大戶要退費時，也不是熱力公司和業主直接結算的，需要物業從中代理?！?/p>

　　史念說，業主發現室內供熱溫度不高時，應及時聯系物業及熱力公司，三方一同上門測溫核定不達標天數。至于雷先生在2022年2月21日之前發現室溫不高的情況，因熱力公司沒有收到業主和物業簽字確認的證明，便未退費。

　　史念表示，雁東熱力公司得到反饋情況后，正在和小區物業溝通，聯系業主把相關情況了解清楚。如果把業主和物業核實完后，得到前期確實存在不熱的記錄，我們會根據具體情況具體處理，該給業主退的就退?！?/p>

　　律師：可參照其他供暖地區的地方政策 采用階梯退費不用逐天測

　　陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為：現實中，多以供熱不達標的天數作為退費依據，也就是業主、物業公司、供熱企業共同確定溫度作為核算依據。本案特殊在于，業主在測溫前已經多次反饋供熱不足問題，如果是因物業、熱力公司原因未前來測溫，則屬于熱力公司原因導致損害結果，應當由熱力公司承擔對應的損害賠償，應退相應的費用。

　　趙良善指出，目前進行逐天測溫也不太合理，這就增加了業主較大的注意義務和反饋義務，也增加了不必要的負擔。對此，趙良善建議可參照其他供暖地區的地方政策，采用階梯退費，而不用逐天測，根據階段時間內的測溫情況作為退費時長的依據。例如，《長春市居民熱用戶供熱溫度檢測及退費有關事項的通知》規定，居民用戶住宅的臥室、起居室(廳)室內溫度晝夜不得低于攝氏18度;低于攝氏18度的，熱經營企業應當退還相應熱費。連續停熱2天或累計超過7天的，視為影響范圍內的供熱不達標，按影響天數向影響范圍內所有熱用戶退費;居民住宅每月有兩次室內空氣溫度檢測不達標記錄，即視為一個月供熱不達標(兩次室內空氣溫度檢測時間間隔不少于5天)實際檢測溫度為16.5℃至17.9℃的，退還30天熱費的80%;15℃至16.4℃的，退還30天熱費的100%;14.9℃以下的，退還當月熱費的105%(其中100%為熱費，5%為違約金)。

　　來源：華商網-華商報